도시계획법, 제정 법률 제983호 1962.1.20
지하철도건설촉진법, 제정 법률 제3167호 1979.4.17
시정10개년계획안, 서울시 1965.2.3
고속전차시설기본계획조사보고서, 서울시 1965.10획안, 서울시 1970.2
서울시지하철건설본부설치조례, 제정,공포 서울특별시조례 제609호 1970.3.16

가. 1960년대 전반기
1960년대 서울특별시는 인구 330만, 면적 592㎢, 반경 17.5km로 입체적 교통대책을 수립하여 기성도심지의 교통문제해결을 위한 것이 당면과제이므로 서울시가 1965.2.3 ‘시정10개년계획안’을 발표하였다. 이 계획안의 의하면 서울시는 10년 내에 연 51.5km에 걸쳐 지하철건설의 제반조사를 실시하고, 그 중에서 14.88km를 제1차로 건설하고 단시간에 대량수송이 가능한 지하철도를 도심지역에 시설하며 , 도시주변지역에서는 고가철도 또는 기존 철도노선과 연결토록 한다고 하였다. 1965년 ‘고속전차시설기본계획조사보고서’에서는 고속전차노선망계획, 노선계획기준 제1·2호선 현황 및 계획, 구조개요, 시공방법, 사업실시계획 등 개황조사 결과와 제1～4호선 예정노선 연선의 지질조사를 실시하였다. 서울시는 1966.9 ‘고속지하철도건설사업차관신청서(타당성 연구분석)’에서 서울역과 남대문이 중간지점에 제1정류장을 설치하고 시청앞, 광화문, 파고다공원앞, 종로4가, 동대문, 청계천7가, 용두동, 마장동, 청량리역을 종점으로 하는 연장8.5km의 선을 서울지하철 1호선으로 한다고 계획되어 있다.

나. 1960년대 후반기
1962년부터 1996년 말까지의 제1차 경제개발계획의 성공적인 달성과 1967년부터 시작한 제2차 경제개발로 고도성장을 달성하게 되었으며, 서울을 위시한 대도시의 인구집중으로 산업활동의 활발화와 동시에 도시교통수요의 대폭적인 증가가 초래하게 되었다. 1966.3.31 서울시장으로 부임한 김현옥은 독립문～불광동·구파발간, 도로를 확장하고, 시내 여러 곳에 수많은 보도육교·지하도를 건설하고 제3한강교(한남대교), 서울대교(마포대교) 등 교량건설, 남산 제1·2 터널 굴착, 강변도로 건설, 삼일고가도로 건설 등 1970.4까지 막대한 토목·건설 사업을 전개하였다. 1970.2 ‘서울시 지하전철계획안’을 수립하여 건설부에 제출하였고, 1970.3.16 대중교통수단을 개발 건설함으로서 시민의 교통난 해결을 도모하기 위하여 서울특별시에 지하철건설본부를 둔다라는 목적으로 ‘서울특별시지하철건설본부설치조례’가 제정·공포되었다.

다. 1970년대 전반기
1970.4 서울시 시장으로 부임한 양택식의 주도로 지하철 건설계획 및 기본계획의 추진을 위하여 1970.6 서울지하철건설본부가 설치되었다. 지하철 건설은 막대한 외자가 투입되어야하므로 1970.7 4차 정기 한일각료회의에서 논의 되었다. 1970.10 부총리겸 경제기획원장인 김학렬은 최초로 정부의 입장에서 수도권의 도시철도 건설계획에 대해 발표한다. 1971.9 ‘지하철건설 및 수도권전철화사업 실시계획서’라는 보고서가 한일양국 정부와 서울시에 제출되었다. 그 내용은 서울 도심부를 관통하여 주변지역에 이르는 5개 노선 연장 약133km의 지하철도망을 건설키로 하고, 우선 제1호선을 서울역에서 청량리역까지의 연장 9.5km로 한다는 등이다. 지하철 1호선은 1971.4.12 서울역～청량리 구간으로 시청앞 기공을 시작으로 3년 4개월의 최단 공기를 수립하였다. 서울지하철 제1호선 서울역～청량리는 연장9.54km, 정차장 9개소, 통신구 6,164m, 차량60량, 투자액 총공사비 330억 원, 투입된 연인원 282만 6,100명으로 1978.8.15 개통 되었다. 지하철 1호선과 때를 맞추어 경인간, 경수간, 청량리～성북간 수도권 철도 98.6km의 전철화도 개통되었다. 제1호선 개통은 국가로는 세계22번째이며, 도시단위로는 세계49번째이다.

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