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공공질서

사기관리와 홍보

  • 집필 내용은 국가기록원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
주제설명
근거
「경찰공무원법」

「경찰공무원 복무규정」

「경찰공제회법」

「대한민국재향경우회법」

「경찰청과 그 소속기관 직제」
배경
사기란 조직의 목표달성을 위한 조직구성원의 태도라고 할 수 있으며, 이러한 태도는 개별적인 것일 수도 있으나 조직의 일원이기 때문에 집단성도 띠고 있다. 특히 경찰의 업무가 국민의 생활과 직접적인 관계가 있음을 고려할 때 경찰관 사기의 중요성은 더욱 강조될 수밖에 없다. 왜냐하면 경찰의 높은 사기는 경찰의 정신적 자산으로서 경찰조직의 역량을 높일 뿐만 아니라 이를 통해 민생치안과 사회의 공공질서 확립에 긍정적인 영향을 주기 때문이다. 


경찰의 사기관리는 다양한 방법이 있으나, 복지후생도 사기관리에 중대한 영향을 미친다. 경찰의 복지후생을 위한 방편으로 경찰공제회와 대한민국재향경우회가 설립․운영되고 있다. 


또 홍보는 경찰과 국민의 접점 내지 교량으로서의 역할을 수행하고 있다는 점에서 효과적인 경찰업무의 수행을 위해 매우 중요하다. 경찰에서는 경찰홍보의 일환으로 경찰박물관을 설립․운영하고 있다.
경과
경찰의 사기관리를 위해 1963년 11월 21일 내무부의 창립인가를 받아 서울민사지방법원에 등기를 마침으로써 사단법인 대한민국재향경우회가 탄생하였다.경우회의 설립배경은 6·25 참전으로 전사한 15,000명의 전사경찰관(애국단체원 포함)과 전상경찰관 7,600명(애국단체원 포함)에 대한 대책이 전무한 실정이었던 당시의 시대상황 속에서 희생된 경찰관 및 그 가족에 대한 예우 개선을 위한 운동으로 시작되었다.


사기관리의 또 다른 형태로 경찰관들의 복지증진 방안이 필요하였다. 이에 1989년 7월 20일 재단법인 경찰공제회가 설립되었다. 경찰공제회의 설립목적은 공제회를 설립하여 경찰공무원에 대한 효율적인 공제제도를 확립․운영함으로써 이들의 생활안정과 복지증진에 이바지하기 위함이다.


또 경찰홍보의 일환으로 2005년 10월 14일 현대식 경찰박물관을 개관하였다. 박물관 개관의 의의는 경찰역사와 혼을 보여줌과 동시에 오늘날의 경찰활동상을 홍보함으로써 경찰에 대한 이미지를 개선하고 나아가 선진일류경찰로 발돋움할 발판을 마련하는데 있다.
내용

가. 경찰공제회
경찰공제회는 경찰청, 지방경찰청, 경찰서, 지․파출소 등에 근무하는 경찰공무원들의 복지증진을 목적으로 그들이 자진 납부한 회비를 기금으로 공제사업을 시행하는 민법상의 재단법인으로서 1989년에 설립되었다.
경찰공제회는 효율적인 공제제도를 통하여 경찰공무원에 대한 생활안정과 복지증진을 도모함을 목적으로 하고 있다.경찰공제회에서는 법령과 정관의 규정에 따라 회원에 대한 급여의 지급사업, 회원을 위한 각종 복지후생시설의 설치․운영사업, 기금조성을 위한 사업 등을 행하고 있다.경찰공제회는 교원, 소방, 군인, 지방행정공무원공제회 등과 더불어 5대 공제회의 하나이다.


나. 경우회

사단법인 대한민국재향경우회는 퇴직경찰관을 정회원으로, 현직경찰관을 명예회원으로 하여 회원 상호간의 친목을 도모하고 상부상조하는 협동정신을 앙양함으로써 조국의 평화적 통일과 자유의 수호에 기여함을 목적으로 1963년 11월 21일 내무부의 창립인가를 받아 탄생하였다.
경우회의 주요업무는 질서유지 앙양과 치안협력, 경찰 및 경우홍보로 일체감 조성, 범죄신고 정신의 고취 및 계도, 사회복지 및 봉사활동, 회원 상호간 상부상조 및 협동정신 함양, 국제 재향경우간의 교류를 통한 유대강화 등이다.
최근에 학교폭력의 빈발과 어린이 대상 유괴 및 성범죄의 급증으로 경우회는 소속 회원들로 하여금 아동안전지킴이(Silver Police)활동을 적극 권장․동참케 하고 있다.


다. 경찰박물관

경찰박물관은 관람을 원하는 모든 사람들에게 경찰역사를 보여줌으로써 경찰에 대한 올바른 이해를 도모하고, 격동의 경찰사를 온고지신의 자세로 성찰하여 희망찬 미래를 열어가는 지표로 삼는 동시에 바람직한 경찰운영의 패러다임을 정립하고자 설립한 것이다.조선시대부터 현재까지의 경찰의 역사, 경찰의 활동상, 경찰장구 등을 전시하고 현재 경찰활동을 체험할 수 있는 장을 열기 위해 2005년 10월 14일 개관하였다.
경찰박물관의 전시 주제는 경찰의 발자취를 보여주는 역사관, 우리 생활 속의 경찰을 접해 볼 수 있는 체험관 및 경찰에 대한 꿈을 키워가는 미래경찰 육성의 장으로 구성되어 있다.

참고자료

이종수․윤영진 외 《새 행정학》 대영문화사, 2007
정진환 《경찰행정론》 대영문화사, 2006
법제처 홈페이지: 종합법률정보센터 :「경찰공무원법」,「경찰공무원복무규정」,「경찰공제회법」,
「대한민국재향경우회법」,「경찰청과 그 소속기관 직제」

집필자
전대양(관동대학교 경찰행정학과 교수)
최초 주제 집필
2008. 09. 06
최초 주제 수정
2008. 09. 10