해외기록물 수집

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1. 왜 해외기록물을 수집해야 하는가?

○ 국내․외에 산재한 한국관련 외국기록물을 체계적으로 수집․관리하여, 한국 근현대사의 缺落을 보완하고 민족사의 맥을 전승하며, 국민의 알권리 충족

○ 국내․외에 소장된 한국관련 외국기록물에 대한 국가적 관리 필요

2. 국가기록원은 세계 각국의 National Archives와 언제부터 어떻게 교류협력을 추진했는가?

○ '79년부터 국제․동아시아 기록관리협의회('93 설치) 참석

① ICA (International Council on Archives ; 국제기록관리협의회)

② EASTICA (East Asian RegionalBranch of ICA ; 동아시아기록관리협의회)

○ 주변국가와 교류협정 체결, 국가적 수집 기반 마련

① '97. 6 「한․중 기록물교환프로그램」체결

② '00.11 「한․러 기록보존교류협정」체결

③ '02.10 「한․몽 기록보존교류협정」체결

④ '05. 9 러시아 연방기록관리청․국립문서보존소․사회정치사문서보존소사진영상기록보존소 등 교류협정 체결

3. 외국의 National Archives는 해외기록물을 수집하고 있는가?

○ 일본

- ‘연합국최고사령부(GHQ/SCAP) Record Group 이전 사업’ : 1978년부터 1990년까지 13년간 250만불의 예산을 투입하여 미국소장 일본관계 기록을 체계적으로 이전함(총 10,283Box, 3,000만매 수집)

- 이를 위해 13년간 4명의 전문연구자들을 미국에 상주시켜 해외기록물을 수집함

※ GHQ/SCAP문서 : 제2차세계대전 당시의 연합국 작전, 점령사령부(1945.8-52.4)문서로써, 전후 연합군의 대일본 점령정책 전개과정에서 산된 일체의 문서기록

○ 중국 국가당안국

- 해외기록물 수집 의무와 수집시 국가당안국 등의 심사를 법령으로 정하고 있음(중화인민공화국당안법실시판법 시행령 제18조)

- 해외 소재 중국관련 기록물 수집 정책 수립

- 주 대상국은 러시아, 미국, 영국 등

- 러시아와는 역사기록물 교류에 관한 프로그램 기체결

○ 홍콩기록보존소

- 홍콩관련 해외기록물 조사 및 수집을 위한 예산이 책정되어 있음

- 주 대상국은 미국, 영국, 캐나다, 호주, 중국, 일본 등

- 미국 등 각국의 기록보존소와 먼저 접촉을 하고, 다른 기관으로 확대

- 해외기록물 수집은 홍콩기록보존소 직원의 기본업무

- 수집 절차는 기록보존소와 먼저 접촉한 뒤 관련 자료 추적

- 수집 가능한 자료가 파악되면, 직원을 파견하거나 현지에서 연구자를 고용하여 수집 추진

○ 마카오 역사기록보존소

- 장기 수집계획에 의거 해외기록물 수집

- 대상국은 포르투갈, 중국, 폴란드, 스웨덴, 프랑스, 바티칸 등이며, 직원 파견하여 기록물 수집

4. 국가기록원은 해외기록물을 얼마나 수집했는가?

○ 최근 5년간 미국․일본․중국․러시아 등에서 한국관련 문서 256,027매, 마이크로필름 1,246롤, 시청각․도안류 313점 등 수집

○ 수집예산, '00년부터 매년 1억원, '05년 4.5억('06년 3.2억) 투자

○ 국가별․종류별 현황

(2005.12월말 현재)

구 분	문서류	M/F	시청각류			책자 등
			DVD	VHS	사진
미 국	253,766매	-	-	-	-	-
일 본	273매	1,221롤	8개	3개	-	96권
중 국	-	19롤	-	-	-	-
러시아	1,414매	6롤	-	1개	-	-
몽 골	574매	-	-	1개	203점	-
영 국	-	-	-	-	97점	10권

○ 주요 수집기록물

◇ 미  국 : 한말～'70년대 한-미 정치․외교․경제관계 기록

◇ 일  본 : 일제의 조선정책, 조선총독부 기록

◇ 중  국 : 광복전후 북경한인 및 한국교포선무단관련 기록

◇ 러시아 : 독립운동 및 한인관련 기록

◇ 몽  골 : 일제시기 한인이주 및 북한-몽골관계 기록

5. 향후 국가기록원은 해외기록물을 어떻게 수집할 것인가?

○  해외기록물 국가적 관리체계 국민적 공감대 형성

- 국내 기관, 대학, 개인이 이미 수집한 자료현황 파악

- 유관기관․단체와 긴밀한 협의를 통해 유기적 협조체제 구축

- 각 기관에 산재한 자료 중 정부관련자료 상호교류 방안 마련

○  National Archives로써의 해외기록물 수집체계 정비

- 최종 확정된 수집대상 기록물 목록에 의거 수집하되, 정부 차원에서 접근

◇ 러시아 : 국가기록원→외교통상부→외무부→연방기록관리청 등

◇ 중  국 : 국가기록원→외교통상부→외무성→당안관, 당안국 등

※ 수집과정에서 나타날 수 있는 시간, 현실여건 등을 감안, 수집 요청방법을 달리할 수 있음

- 국내․외 자문위원 및 해외조사위원 네트워크 구축

① 국내자문위원 : 미국․일본․중국․러시아 등 관련 전문연구가

② 해외조사위원 네트워크 구축

․구성원 : 현지 대학교수 및 유학생 활용

․대상국 : 중국(북경․동북3성), 러시아(모스크바․연해주), 미국, 일본, 영국, 프랑스 등

○ 해외기록물의 국가적 관리체계 정비

-  기관간 역할분담을 위한 관계기관 협의

․ 기관별 역할 분담으로 중복수집을 방지

․ 기 수집 해외기록물의 복제 수집

- 복제 수집 기록물의 표준정리시스템 구축

- 기록물 수집 T/F팀(국가별) 구성, 체계적이고 조직적 수집 활동방안 마련