행정안전부 국가기록원

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여성 국제협력

※ 집필 내용은 국가기록원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
근거
「여성발전기본법」

배경
한국에서 여성 부문에서 국제협력이 시작된 것은 일제강점기였다. 1920년대에 결성된 YWCA와 여자절제회 등이 국제여성단체의 지부로서 활동하였다. 해방 후 더 많은 여성단체들이 국제여성단체와 연계되어 결성, 활동하였다. 제2차 세계대전 이후 탄생한 국제연합(유엔)은 1946년에 여성지위위원회를 설치하여 남녀차별과 여성지위향상의 문제를 다루었다. 그럼에도 여성의 지위가 크게 향상되지 않았다.여성정책에 대한 세계적인 통일지침을 만드는 것이 필요하다는 판단하게 되었고, 1972년 유엔 제27차 총회에서 1975년을 ‘세계여성의 해’로 정하게 된 동기가 되었다. 이를 통해 여성의 상태에 대해 세계 각국이 관심을 유도했다.


국내 여성단체들도 이러한 국제적 움직임에 동조하여, 여성문제를 전담할 상설 정책기구나 자문기구의 설치를 건의하였다. 이러한 국제적 흐름과 여성계의 요구에 대한 국내 정부(제5공화국)의 응답으로여성문제전담기관인 ‘한국여성개발원’이 1983년에 설치되었다.


이후 한국의 여성정책과 여성단체 활동은 유엔과 국제사회의 여성발전 전략과 밀접한 연관을 맺으며 진행되었다. 정부와 민간단체 차원에서 여성부문 국제협력에 노력하고 여성문제 해결을 위한 국제 연대 활동을 강화해 왔다.

경과
1984년 정부는 유엔의 ‘여성차별철폐협약’에 가입, 1986년에 첫번째 한국정부 보고서를 제출하였고, 다음해 유엔 여성차별철폐위원회(CEDAW)의 심의가 이루어졌다. 이후 한국정부는 매년 이행보고서를 제출하고 위원회의 심의를 받았다.


1991년에 한국이 유엔회원국으로 가입하여 보다 적극적인 유엔과의 협력활동이 가능하게 되었다. 1994년에는 유엔여성지위위원회 위원국으로 진출하였으며 1996년에는 유엔여성차별철폐위원회 위원으로피선되었다. 그리고 1996년에는 OECD 가입으로 국제사회의 규범과 규칙을 준수해야 하는 적극성을 요구받는 반면에 국제사회의 여성 및 성평등 이슈에 적극적으로 참여할 수 있게 되었다.


한국은 1975년 제1차 세계여성회의 이후 5년마다 개최되는 유엔주최 세계여성회의에 참가했으며, UNDP, UNESCAP 등 유엔 산하기구와 여성발전과 여성평화를 위한 국제공동사업에 참여하였다.


2001년 해외에 있는 한국여성들을 조직하여 ‘한민족 여성네트워크’를 조직하였고, 2002년 유엔과 국제기구 여성인력 진출을 지원하는 국제전문인력 인턴 양성사업을 실시하기 시작했다.


2005년 한국은 APEC내 GFPN(Gender Focal Point Network)의장국이 되어 회의를 개최했고, 2006년에 유엔 여성차별철폐협약 선택 의정서에 가입하였고, 2010년 OECD/DAC에 가입하여 여성분야 공적개발원조(ODA)를 확대했으며, UN Women 집행이사국에 선임(2011)되는 등 국제활동을 활발하게 전개하였다.

내용
여성국제협력의 목적은 민·관 협력을 강화하고 글로벌 네트워크를 구축하고, 국제적 리더십을 발휘하기 위하여 ‘여성관련 ODA’ 사업을 추진하고 ‘세계한민족 여성네트워크’를 통한 한인 여성의 네트워크를 활성화하고, UN APEC OECD 등 여성관련 주요 국제회의에 참가하여 국제사회에 한국의 여성정책을 홍보하고 참가국과 협력 네트워크를 구축하는 것이다.


국제회의는 유엔여성지위위원회, 동아시아 양성평등장관회의, OECD 포럼, APEC여성경제회의 등을 중심으로 참가하며, 세계한민족여성네트워크는 2001년 이후 매년 해외 34개국에서 약 200명의 재외 한인여성들이 참가하고 있다. 국제협약 이행 평가 사업을 추진하고 있는데 매년 유엔여성차별철폐위원회에 유엔여성차별철폐협약 이행 보고서를 제출하고 심의 평가를 받는다. 또한 개도국 여성을 대상으로직업능력개발 교육 등 공적개발원조(ODA) 사업을 추진하고 있다. 마지막으로 국제전문인력양성 사업을 추진하고 있는데 여성의 국제기구 진출을 목적으로 대학생 및 대학원생을 선발하여 국제기구에서 인턴십을 수행할 수 있도록 지원하고 있다.

참고자료
여성가족부 홈페이지
정순영 외 2인《세계한민족 여성네트워크 활성화 방안에 관한 연구》, 여성부, 2002.
여성부(편)《유엔여성차별철폐협약 이행보고서:1998-2001 제5차》, 2002.
양애경 외7인 《사회발전을 향한 여성통합 30년의 성과와 전망(Ⅱ):여성정책 30년의 성과점검 및 여성정책 선진화 방안 탐색》, 한국여성정책연구원, 2012.

집필자
정현주(사단법인 역사·여성·미래 상임대표)

최초 주제 집필
2014. 11. 12

최종 주제 수정
2014. 12. 01