행정안전부 국가기록원

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창원국가공업단지조성(1974.2-)

주제유형
사업
※ 집필 내용은 국가기록원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
창원기계산업관련 기타 정책(계획)의 방향

1) 산업집적활성화계획(2003)
경남을 일반기계의 핵심지역전략산업으로 선정
- 대형조선, 메카트로닉스, 항공우주 역시 핵심전략산업으로 선정



2) 경남 지역혁신발전5개년 계획(2004)
국가균형발전특별법에 의해 지역이 주도적으로 수립한 계획으로 자립형 지방화를 달성하기 위해 4개의 지역 전략산업을 선정하고 산업별 혁신사업을 제시하고 있다.
- 지식기반기계산업외 로봇산업, 지능형 홈, 바이오 산업 선정
- 창원∼마산메카트로닉스 클러스터 육성
- 사천∼진주 항공우주클러스터 육성
- 김해∼양산 정밀기기 클러스터 육성



3)혁신클러스터 구축
정부는 창원을 첨단기계클러스터 시범단지로 지정(2004.6)하여 혁신클러스터의 구축을 추진하였다.


근거
1970년 1월 특별법인「수출자유지역설치법」

배경
정부의 중화학공업시책에 따라 중화학공업단지조성과 함께 국제규모의 기계류 생산공장을 집단 유치하여 기계공업의 집중육성 도모하기 위하여 1974년 공단일대를 산업기지개발구역으로 지정(건설교통부고시 제92호)하였으며, 이를 시작으로 산업기지개발공사에서 공단조성을 본격화하였다. 창원은 국가산업단지의 조성 이후 30년 만인 2003년 말 현재 512, 218명의 인구를 가진 우리나라의 대표적인 산업도시이자 경남의 정치, 행정의 중심도시로 성장하였다. 창원의 성장은 울산, 구미와 마찬가지로 과거 경제성장기에 정부가 주도한 중화학공업단지 조성정책이 결정적인 계기로 작용하였다. 현재는 한국수자원공사와 한국산업단지공단(동남지역본부)이 사업시행 및 관리하고 있다.

내용

창원국가산업단지는 경제개발계획의 일차적 목표인 중화학공업(공작기계, 산업설비, 항공산업 등)의 육성정책으로 조성된 기계공업전용 임해산업단지이다. 1974년 창원기계공업단지가 조성되면서 이 지역에는 원자력 설비, 산업기계, 수송기계, 정밀기계산업이 발달되기 시작하였다. 경남 기계류 산업 클러스터는 김해, 마산, 양산, 진주로 확산되어 하나의 기계산업 테크노벨트를 형성하였다. 경남기계류산업클러스터가 보여주는 공간적 패턴의 특징은 창원을 중심으로 좌우지역으로 확산되어 하나의 축으로 연계된 선형 클러스터를 이루고 있다.


창원은 일찍부터 산업용지와 도로 등 각종 산업기반시설이 잘 정비되었을 뿐만 아니라, 여러 행정, 정보 서비스 지원기관들이 잘 집적되어 있고 도로, 항만, 국제공항 접근성 등 물류인프라가 상대적으로 우수하다는 점에서 울산·구미를 포함한 다른 산업도시들에 비해 유리한 여건을 구비하고 있다. 창원산업단지를 지원하기 위하여 적현동·귀곡동 일대의 해안에 2만톤 급 5선좌의 접안시설(길이 1,050m)를 갖추었으며 연간 화물처리량은 217만톤에 이른다. 


기계공업의 본산지로 창원산업단지는 1978년 완공되었으며, 뒤이어 하구단지, 적현단지, 제2단지인 완암지구, 안민지구, 성주1지역, 삼동단지, 차룡1·2단지 등이 조성되었다. 이처럼 창원산업단지건설이 본격화되면서 1980년 시승격 당시 76개이던 입주 가동업체가 2006년 말 현재 1,600개 업체로 증가하였다.


창원경제를 유지하고 발전시키는 핵심산업이 제조업이고, 이들 기업은 대부분 창원산업단지에 입주해 있으므로 다른 국가산업단지와 비교하여 비중을 살펴보면 다음 표와 같다.


우리나라의 32개 국가산업단지 총입주업체 18,155개사의 7.1%인 1,294개사가 입주해 있어, 기업수에 있어 시화(4,050개사), 남동(3,998개사), 서울디지털(2,206개사), 발월(2,204개사)에 이어 5위 규모이다. 생산액은 울산, 구미, 여수에 이어 4위이고, 수출은 울산, 구미에 이어 3위이다.


또한 2003년 12월 기준 기계업종 생산액은 13,596억원으로 32개 국가산업단지의 기계업종 총생산액 32,840억원의 41.3%를 차지하여 1위를 차지하였다. 운송장비업은 울산산업단지에 이어 2위를 차지하였고, 전기전자업종의 경우 구미, 서울디지털, 광주에 이어 4위, 철강은 온산에 이어 2위를 차지하였다. 이상에서 창원국가산업단지는 경남, 나아가 국가경제발전에 매우 중요한 기여를 하고 있는 기계업종중심의 핵심산업단지이다.


기업수(개사)

생산액(억원)

수출(백만불)

고용(명)

총량

1,294

243,006

7,952

72,595

전국비중(%)

7.1

11.7

9.3

13.4

전국순위

5

4

3

2

주: 2003년 12월말 기준

자료: 한국산업단지공단「국가산업단지 현황」, 2004.1


참고자료

백중기·조현명, <경남기계산업육성정책과 방향> 경남발전연구원, 2004.12
김진근, <창원경제활성화를 위한 지역기업의 과제와 전략>경남발전연구원, 2005.1
경상남도, <제1차 지역혁신발전 5개년 계획>, 2004.7
한국산업단지공단, <국가산업단지현황>, 2004.8
공장설립관리정보시스템(FEMIS)(http://www.femis.go.kr/)


집필자
박은병(한남대학교 도시부동산학과 교수)

최초 주제 집필
2007. 12. 01

최종 주제 수정
2014. 02. 20