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산업/중소기업

유통산업경쟁력강화

주제유형
하위주제
  • 집필 내용은 국가기록원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
주제설명
근거

「유통산업발전법」

「유통산업발전법 시행령」

「유통산업발전법 시행규칙」

배경
인터넷을 이용한 전자상거래 등 민간부문의 유통산업 발전이 규모면에서, 속도면에서 급속히 진행되면서 유통산업의 효율적인 진흥과 균형있는 발전을 꾀하고, 동시에 건전한 상거래질서를 세움으로써 소비자를 보호하여 한국경제의 발전에 보다 체계적으로 공헌할 수 있도록 하는 체계가 필요하게 되었다. 이에 「유통산업발전법」을 제정하고 그 주요한 내용으로 「유통산업경쟁력강화계획」을 만들었다.
경과
유통산업의 경쟁력을 높이기 위해 1986년 「도소매진흥법」이 제정되었고 1988년에는 「유통산업합리화촉진법」이 제정되었다. 이를 종합적으로 통합하여 1997년 4월 10일 법률 제5327호로 「유통산업발전법」이 제정되었다. 이 법의 제정으로 「유통산업합리화촉진법」, 「도·소매업진흥법」은 폐지되었다. 2005년 12월 23일 개정에서는 ‘정부 또는 지방자치단체가 중소유통기업의 구조개선 및 경쟁력 강화에 필요한 시책을 수립ㆍ시행할 수 있고, 이에 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있는 내용’, ‘지방자치단체의 중소유통공동도매물류센터 운영위탁시 비용충당에 관한 내용’, ‘우수체인사업자의 지위승계에 관한 내용’을 신설하였다. 동시에 이 개정에서 ‘우수체인사업자의 지정’, ‘상점가진흥조합의 조합원 자격에 관한 내용’, ‘전문상가단지 건립의 지원에 관한 내용’이 개정되었다.
내용

유통산업의 경쟁력 강화를 위해 산업자원부(현 지식경제부)장관은 (1) 체인사업의 발전시책, (2) 무점포판매업의 발전시책, (3) 그 밖에 유통산업의 분야별 경쟁력 강화를 위하여 필요한 시책을 수립ㆍ시행할 수 있도록 하였는데, 이 시책에는 각각 (1) 국내외 사업현황, (2) 산업별ㆍ유형별 발전전략에 관한 사항, (3) 유통산업 인식제고에 관한 사항, (4) 전문인력의 양성에 관한 사항, (5) 관련정보의 원활한 유통에 관한 사항, (6) 그 밖에 유통산업의 분야별 발전 또는 경쟁력 강화를 위하여 필요한 사항을 포함하도록 하였다. 또 정부는 재래시장의 활성화에 필요한 시책을 수립ㆍ시행하고, 정부 또는 지방자치단체의 장은 이에 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있도록 하였으며 중소유통기업의 구조개선 및 경쟁력 강화에 필요한 시책 역시 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있도록 하였다.


유통산업의 경쟁력 강화를 위해 체인사업자는 직영하거나 체인에 가입되어 있는 점포의 경영을 개선하기 위한 지시사항을 추진해야 한다. 이를 위해 산업자원부장관ㆍ중소기업청장 또는 지방자치단체의 장은 체인사업자 또는 체인사업자단체가 개선사업을 추진하는 경우에는 예산의 범위 안에서 필요한 자금 등을 지원할 수 있도록 했으며 중소기업청장은 우수체인사업자를 지정할 수 있고 산업자원부장관ㆍ중소기업청장 또는 지방자치단체장은 이들에게 자금을 우선 지원할 수 있도록 했다.


중소유통기업의 경쟁력 향상을 위하여 산업자원부장관 및 지방자치단체장은 소매업자 50인 또는 도매업자 10인 이상의 자가 공동으로 물류센터를 건립하거나 운영하는 경우에는 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있도록 하였다. 지방자치단체장도 직접 중소유통공동도매물류센터를 건립하여 그 운영을 위탁할 수 있도록 하였다. 또 상점가에서 도매업ㆍ소매업ㆍ용역업 그 밖의 영업을 영위하는 자는 당해 상점가의 진흥을 위하여 상점가진흥조합을 결성할 수 있도록 하였으며, 지방자치단체의 장은 상점가진흥조합이 경쟁력강화사업을 수행하는 경우에는 예산의 범위 안에서 필요한 자금을 지원할 수 있도록 했다.


도매업자 또는 소매업자로 구성되는 협동조합ㆍ사업조합ㆍ협동조합연합회 또는 협동조합중앙회로서 산업자원부령이 정하는 기준에 해당하는 자나 이에 해당하는 자와 신탁계약을 체결한 신탁회사로서 자본금 또는 연간매출액이 산업자원부령이 정하는 금액 이상인 자가 경쟁력강화를 위해 전문상가단지를 세우고자 하는 경우에도 산업자원부장관, 관계중앙행정기관장 또는 지방자치단체장은 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있도록 하였다.

참고자료

장수철 ,<유통산업발전법 제정배경과 주요내용>《물류와 경영》1997. 5, pp. 96-98.

박민규,《유통산업발전법》우용출판사, 2007.

지식경제부 홈페이지(http://www.mke.go.kr/index2.html), 2007. 7. 2.

집필자
박영구(부산외국어대학교 상경대학 교수)
최초 주제 집필
2007. 12. 01
최초 주제 수정
2007. 12. 01